[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 96 - MOVILIZACIONES

["Correo Informativo" <jesover@tiscalinet.it>]

EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°96
Miercoles, 11/07/2001
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En este número. Síntesis

1 . Declaración Final de la Campaña contra el Banco Mundial, Barcelona
2001: Ante el aumento de los efectos de la descomposición del sistema
capitalista, los gobiernos deberán optar  entre avanzar hacia un
estado polcíaco o poner coto a un sistema basado en la expoliación de
los recursos y el trabajo.

2.- Génova - En directo desde Génova: Hubo una entrevista entre las
autoridades de Génova y las organizaciones del Foro Social Génova. En
la misma se llegó a un acuerdo sobre las condiciones en que podremos
ejerce nuestro derecho a no estar de acuerdo y a manifestar.

3. Cumbre del MERCOSUR el 21/22 de junio en Asunción. Se reunieron los
países de América del Sur que conforman el mercado común del
sub-continente. La región se encuentra en plena crisis financiera y
económica y las decisiones ciertamente ambiciosas, no han surtido
efecto. La competitiva devaluación de las monedas produce conflictos
comerciales y de intereses.

4. La resaca: El país ha llegado al final de un camino que es hora de
rectificar. Lo insoportable está dejando de ser una sensación de
angustia para transformarse en la creciente toma de conciencia de que
vivimos el fin de una época.

5. Génova - entre el 19 y el 21 de julio, frente al G7, movilización
general: A medida que nos aproximamos al Génova Social Forum, el 15 de
julio, las informaciones resultan más precisas. Pero se trata, ante
todo, es necesario que las  razones de nuestra movilización sean más
sensibles y comprensibles. Tales razones, ya sea por solidaridad
internacional o por resistencia cotidiana afectan nuestras vidas. No
se trata de hacer ruido por el ruido mismo. Pero a falta de un
verdadero diálogo social, en ausencia de un debate democrático, están
nuestras propuestas y nuestras alternativas que llevaremos físicamente
a Génova decenas y decenas de miles y millones apoyándonos en el
mundo. Aun nos queda por negociar, por trabajar para lograr la
libertad de expresarlas pacíficamente.

6. Génova - Deuda ilegítima o criminalidad financiera contra el
desarrollo humano: La deuda odiosa es ilegítima: lo hemos visto en el
caso argentino, podrían realizarse encuestas nacionales para
determinar la ilegitimidad de la deuda externa de los países. Según el
derecho internacional una deuda es ilegítima si ha sido contraída por
un gobierno no-democrático, sin provecho para las poblaciones locales
y connivencia de los acreedores.




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1 Declaración Final de la Campaña contra el Banco Mundial, Barcelona
2001
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Otro mundo es posible, globalicemos las resistencias y la solidaridad.

Esta declaración solo puede iniciarse condenando la violencia ejercida
por la policía y el uso de armas de fuego contra los/as manifestantes
en Göteborg, con el resultado de varios heridos, uno de ellos de
extrema gravedad. Condenamos con gran preocupación las declaraciones
de los líderes europeos, justificando las actuaciones policiales y
anunciando la aplicación de medidas extraordinarias que regulen la
movilidad y el control de los grupos que actúan contra la
globalización neoliberal, lo que hace prever una intensificación
notable de la represión y la criminalización de los movimientos
sociales, un aumento de la actividad de las brigadas de información,
una mayor vulneración del derecho a una información veraz y a la
privacidad en las comunicaciones. Los dossiers, las detenciones, las
multas y los juicios se multiplicarán. Ante eso solo podemos declarar
que los miles de colectivos y organizaciones que actúan contra la
globalización económica lo seguirán haciendo, y esa lucha irá en
aumento en la medida que aumentan los efectos de la perversión y la
descomposición del sistema capitalista, convertido ya en el principal
enemigo de la humanidad. Ante esa lucha los líderes europeos tendrán
que meditar si el camino es restringir los derechos sociales y
políticos de la población, avanzar hacia un estado policial o poner
coto a un sistema económico basado en la corrupción y en el expolio de
los recursos y el trabajo.

Desde principios de año y a lo largo de muchos meses una creciente
dinámica social ha inundado Barcelona. Personas procedentes de todos
los ámbitos de la vida asociativa, de las luchas sociales, han
confluido en una campaña para denunciar la política del BM. Una
movilización de protesta de profundo arraigo asociativo, que ha
despertado extraordinarias expectativas en el conjunto de la sociedad
catalana, se ha transformado en una referencia de primer nivel para el
conjunto de movimientos sociales del estado y en una importante
convocatoria internacional.

La Campaña BCN2001 emprendió su andadura con el fin de denunciar al BM
por sus responsabilidades en la extensión de la pobreza, el desastre
ecológico, la precarización del trabajo y la exclusión social; por su
responsabilidad en el diseño y aplicación de las políticas de ajuste
estructural que lanzan al paro a millones de trabajadores cada año,
por la destrucción acelerada de las bases productivas y de recursos
locales,  y por su responsabilidad en la imposición de un sistema
productivo depredador y consumista, que está destruyendo de manera
acelerada  los recursos naturales, bases sobre las que se sustenta la
propia existencia de la humanidad.

El BM optó por suspender la conferencia y retirarse. Lo hizo con
acusaciones gravísimas a la campaña y a las organizaciones promotoras,
pero no fue el miedo a  la violencia lo que justificó la retirada. El
mismo BM declaraba "plena confianza en la capacidad de las autoridades
españolas para garantizar la seguridad durante la Conferencia". Lo que
le llevó a abandonar, fue precisamente su incapacidad para afrontar un
debate público sobre sus responsabilidades, la imposibilidad, pese a
los intentos, de fracturar la cohesión de los colectivos que promueven
la campaña, y su incapacidad para asumir la crítica social. El BM
prefirió el coste político de una retirada humillante que el coste
político del
debate público delante de la sociedad.

La Campaña nunca fue invitada al diálogo por el BM, ni lo fueron los
millones de trabajadores víctimas de las privatizaciones salvajes en
Latinoamérica o la especulación financiera en Asia, ni lo han sido los
movimientos campesinos e indígenas del sur. Tampoco fueron invitados
los trabajadores de Sintel, ni las plataformas contra el PHN o contra
las emisiones relacionadas con el cambio climático, ni los
agricultores víctimas económicas de una política agraria que produce
pollos con dioxinas, vacas locas, fiebre porcina o fiebre aftosa. No
fueron invitados los representantes de las comunidades de inmigrantes
víctimas de la precariedad económica, del expolio de sus tierras de
origen y de su soberanía alimentaria, y también de la Ley de
Extranjería. No fueron invitados los pacifistas en contra de la
industria armamentística, ni las mujeres principales víctimas del
azote neoliberal. La Campaña no fue invitada porque lo que se
pretendía era una reunión entre "intelectuales y académicos", con el
fin de reflexionar y aconsejar sobre cómo mejorar el sistema
capitalista sin cambiar nada, en un ambiente de "tranquilidad" y de
impunidad.

La Campaña ha sido un paso más en el proceso de articulación y
desarrollo, no solo de las resistencias, sino también de las
alternativas, proceso creciente desde hace algunos años a través de
muy diferentes iniciativas y experiencias en el marco internacional.
Más de 350 colectivos subscribieron el Manifiesto y muchísimos más han
impulsado las dinámicas organizativas, las movilizaciones y los
espacios de debate que le dan forma y contenido. Organizaciones
ecologistas, sindicales, de mujeres, estudiantes, jóvenes, pacifistas,
insumisos, ONGs, organizaciones políticas, grupos locales y redes
nacionales, organizaciones campesinas y plataformas ciudadanas de todo
tipo.

La proclamación de que "otro mundo es posible" y la necesidad de
"globalizar las resistencias y la solidaridad" no es una simple
consigna, sino el reto fundamental de nuestro tiempo.

Expresamos nuestra voluntad  de avanzar en la articulación de las
luchas y en la construcción de propuestas, para hacer posible ese otro
mundo en el que creemos.

Consideramos fundamental proyectar nuestras ideas a la población y
profundizar en la construcción de dinámicas capaces de articular el
tejido asociativo local como base de un trabajo continuado y conectado
a la sociedad. Necesitamos proyectos y campañas que nos permitan tomar
la iniciativa, avanzar hacia unos objetivos unitarios y hacia una
sociedad sin capitalismo.

En ese sentido la Campaña contra el Banco Mundial BCN2001, hace un
llamamiento a todos los movimientos sociales del estado y a todos los
movimientos sociales de Europa, a continuar, en el contexto de la
lucha global, un proceso de debate y actuación conjunta, que nos
permita establecer acuerdos desde los que avanzar hacia campañas y
objetivos comunes, desde el respeto a la pluralidad y la independencia
de las redes y organizaciones.

Por eso proponemos:

1. La celebración de un encuentro estatal en el mes de septiembre, al
que convocar a todos los movimientos sociales del Estado con el fin de
continuar el debate sobre los objetivos y las campañas unitarias a
corto y medio plazo, sumando el máximo de fuerzas e iniciativas que
confluyan en ese sentido.

2. Planteamos la necesidad de concretar las movilizaciones y espacios
de debate que vamos a priorizar sobre el calendario de cumbres y
eventos convocados para el próximo curso y año, del que destacamos,
las campañas contra la OMC con cita en Qatar en noviembre de este año,
la presidencia española de la UE en el primer semestre del 2002, la
cumbre Rio+10 de septiembre del 2002 en Sudáfrica y la posibilidad de
organizar en Barcelona el Foro Social de la Cuenca Mediterránea
preparatorio del Foro Social Mundial de 2003.

3. Consideramos que la presidencia española de la UE, lo que supone
cumbres de jefes de estado en Barcelona (Marzo) y en Sevilla (Junio),
así como las cumbres UE-Latinoamérica (Madrid) y UE-Mediterráneo
(Barcelona) en el mes de mayo del 2002, son referencias obligadas a
considerar. En ese sentido creemos que las campañas en torno al
funcionamiento y las responsabilidades de la UE en la globalización
neoliberal y en la destrucción ecológica, deberían constituir la base
común de las campañas del próximo año. No como hecho puntual sino como
camino a más largo plazo.

4. Proponemos avanzar de manera colectiva hacia la realización de una
Consulta Social en Europa en junio del 2004, entendida como espacio
para la construcción de propuestas que llenen de contenido la idea de
que "otra Europa es posible" y sirvan de base para una
interpelación a la población coincidiendo con las elecciones al
Parlamento Europeo, de manera simultánea en todos los países que
constituyen la UE y extensible a todo el continente. No se presenta
como propuesta alternativa a otras campañas, sino como objetivo a
medio plazo que puede servir de hilo conductor a los debates y
movilizaciones. Proponemos que la Consulta se estructure como un
espacio abierto desde el que continuar trabajando sobre la base de los
siete ejes de la Contra-conferencia.

5. Creemos que los ámbitos locales son los espacios en los que la
conexión y complicidad con amplios sectores de la sociedad es posible
y que ese trabajo debería de ocupar un espacio preferente en las
campañas y dinámicas conjuntas que se construyan. Consideramos como
una buena base para la reflexión, el debate y las alternativas, a
demás de nuestra experiencia de trabajo unitario, los documentos y
conclusiones elaborados por los ejes de la Contra-conferencia, a sumar
a la inmensa base documental creada por los movimientos sociales.

Deberíamos prestar especial atención a desarrollar ideas y propuestas
(asambleas locales/municipales, consultas, compañas generales,
materiales, coordinación comarcal y regional, etc.) que ayuden en la
construcción de complicidades y dinámicas participativas en las
localidades.

Acabamos llamando a la participación masiva en las movilizaciones
convocadas con motivo de la Cumbre del G8 en Génova, los días 15 al 22
de julio, así como al Día de Acción Global contra la deuda, el 20 de
julio. Esa es nuestra principal y urgente referencia en estos
momentos. La Campaña BCN2001 no debe restar fuerza a ese encuentro
internacional, sino bien al contrario, reforzarlo.

¡Otro mundo es posible! ¡Globalicemos las resistencias y la
solidaridad! Campaña contra el Banco Mundial, Barcelona 2001
www.rosadefoc.org


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2. Génova - En directo desde Génova
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He aquí lo que Vittorio Adnoletto dijo a la prensa en nombre de la
delegación que el sábado 30 de junio se reunió con el jefe de policía
De Genaro y al término de esta reunión que duró seis horas.

"Salimos de esta reunión moderadamente optimistas aún cuando persisten
ciertos elementos negativos.

1.Se ha logrado avanzar un paso en relación a la recepción en Génova,
lo que nos permite asegurar que podrá venir mucha gente porque habrá
alojamiento para todos (escuelas, gimnasios, estadios y talvez otros
más).

2.El Foro público (GSF) abrirá sus puertas a partir del 15 de julio y
se dispondrá probablemente de la zona Marassi, excepto el estadio.

3. Será posible llegar a Génova por todas las rutas que permanecerán
abiertas excepto la del aeropuerto.

4. La estación Génova Brignole permanecerá abierta.

5. Las instalaciones deportivas de Lagaccio, elegidas por los centros
sociales y los Tute Bianche estarán disponibles para las inscripciones
entre el 2 y el 7 de julio.

6. La zona amarilla según la modalidad anteriormente establecida ya no
existe ya que han sido retiradas las prohibiciones previstas para el
libre desarrollo de la vida democrática cotidiana (distribución de
volantes, reuniones públicas, etc).

7. Las numerosas e inaceptables limitaciones establecidas en la zona
oeste de la ciudad se mantienen. Esto constituye una severa limitación
a las iniciativas de rodear el lugar el 20 de julio.
8. se realizará la manifestación del 21 y la del 19 partirá de una
plaza ubicada en la zona roja (que se hará efectiva a partir del 17 de
julio), lugar altamente significativo en la lucha de los movimientos
de inmigrantes en la ciudad de Génova.

9. Acerca de las iniciativas del 20 de julio, se discutirá aún con el
prefecto a quién ya se le dio un listado de los lugares en los que se
iniciaran las acciones; estas acciones incluyen la intención de entrar
en la zona roja mediante la desobediencia civil.

10. en lo relativo a las fronteras se nos ha garantizado que no serán
cerradas aun cuando el Jefe de Policía solicitará al Gobierno aplicar
las causas más restrictivas para permitir un control de identidad en
las fronteras. Lucharemos contra esto y solicitaremos a las
delegaciones extranjeras que estarán presentes el lunes 2 en Génova de
hacer otro tanto.

11. Finalmente quiero hacer un gran llamado a todo el mundo para que
venga la mayor cantidad de gente posible porque estamos en condiciones
de garantizarles alojamiento y espacios de protesta. Esta ha sido
nuestro último de los dos encuentros oficiales y en ninguno de ellos
dimos lugar a negociaciones porque los derechos democráticos no son
negociables.
Editorial Carta on line, 1º de julio 2001-07-03
http://attac.org/genes2001/


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3. Cumbre del MERCOSUR - 21/22 de junio en Asunción.
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Marjolaine Blanc

El 21 y el 22 de junio ppdo se realizó en asunción (Paraguay) la xx
Cumbre del MERCOSUR, en la misma ciudad en que diez años atrás se
firmó el acuerdo de Mercado Común del Cono Sur.

El encuentro de Jefes de estado de los países miembros (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay), de los países asociados (Bolivia y Chile)
y de los países invitados (Mozambique y Venezuela) se llevó a cabo en
un clima tenso. La agenda de esta reunión no era ambiciosa y lo
esencial de las discusiones giró sobre la búsqueda de soluciones
comunes a las crisis coyunturales que afectan a los socios. Se
esperaba mucho de este encuentro, a nivel regional. El impasse en que
se encuentra el MERCOSUR no es muy visible y el consenso aparente de
los países fundadores era revitalizar el proceso de integración,
reanimar el espíritu de cooperación  defendido hace diez años aunque
arreciaran las críticas de todas partes. En el nivel internacional
esta cumbre fue seguida con mucha atención por los EEUU cuyo interés
es negociar individualmente, la incorporación al ALCA, con cada uno de
los socios y por la UE que desea por el contrario el fortalecimiento
del bloque para poder negociar con este un tratado de libre comercio,
para abrirse la puerta de entrada al sur continente americano.

En el Paraguay se levantaron muchas voces, durante las últimas
semanas, exigiendo la retirada condicional del bloque. Estos
sentimientos anti-mercosur surgieron a continuación de los debates que
se organizaron en los medios económicos en ocasión del décimo
aniversario del Tratado de Asunción. Una reciente encuesta oficial
revelaba  que el 73% de la población estima que la situación económica
del país dentro de un año sería igual o peor que la actual. Es
evidente que en dicho contexto la Cumbre había despertado muchas
expectativas, especialmente en lo referente a tener en cuenta el
requerimiento de obtener compensaciones en su carácter de miembro
"menos favorecido"

Es cierto que el punto de partida es falso porque el tratado de
Asunción establece solo un mercado común que reglamenta únicamente las
relaciones comerciales, de modo que las preocupaciones  de orden
económico e institucional hubieran hecho necesario dotar a la
organización de un mínimo marco reglamentario (Brasil se opuso siempre
a delegar poderes en una entidad supranacional, aunque ha cambiado de
discurso desde hace poco en razón de las negociaciones en el marco del
ALCA) De modo que los cuatro países fundadores han considerado que el
incremento de los flujos comerciales entre ellos sería suficiente para
profundizar la integración regional en todos los órdenes.

Se hubiera podido imaginar al menos que con los ángeles guardianes FMI
y BID todo mejoraría rápidamente en un mundo globalizado! Ustedes
conocen el primer efecto Caballo - en enero bajó unilateralmente la
Tarifa exterior común al 0% para la importación de bienes de capital
desde países no integrantes del Mercosur - y he aquí el segundo efecto
Caballo: la reforma de la ley de convertibilidad del 91 (introducción
del euro en la paridad fija dólar/peso para las operaciones de
comercio exterior); tan pronto como formuló esta medida, el real ,
descendía a los infiernos con la rapidez del rayo (27% de devaluación
en un año), el gobierno uruguayo decidía duplicar la velocidad de la
devaluación mensual de su peso (de 0,6 a 1,2%), mientras que en al
Paraguay la tasa de cambio ascendía a 4000 guaraníes por dólar.

En síntesis se celebran los diez años del MERCOSUR sobre un fondo de
crisis tanto económica, como social y política (la peor desde 1999,
hace apenas dos años) Se hubiera podido pensar que los políticos
conscientes de la creciente falta de confianza que crece entre sus
conciudadanos se decidirían a dar un nuevo sentido al proceso de
integración actualmente colapsado; en lugar de eso han sido
ombliguistas, las escenas hubieran podido tener lugar en un patio de
recreación donde estúpidamente se acusaran entre sí. De todas maneras
se pueden mencionar algunos avances y no solo en materia comercial.
Por primera vez se incluyó en el Orden del Día la preservación del
medio ambiente, que fue objeto de un acuerdo y la lucha contra el
contrabando. Se creó también una comisión encargada de evaluar las
modalidades de revisión del TEC, Paraguay adhirió al acuerdo
automotriz que sus socios firmaron en diciembre último y Brasil y
Argentina reconocieron oficialmente el estatuto de la  Maquila en el
derecho paraguayo (subcontratar en lo de sus vecinos les permitirá
ganar en competitividad!) Muchos temas carecieron de consenso, tales
como el tribunal permanente de regulación de los diferendos (defendido
por Paraguay) y el reglamento anti-dumping, las subvenciones y el
régimen de zonas francas.

Los Jefes de Estado se reunieron el viernes para firmar los documentos
negociados en la víspera por el Consejo del Mercado Común y ponerse de
acuerdo para  realizar un comunicado de prensa, más bien lacónico, en
el que reafirman su voluntad de continuar construyendo el bloque
regional favoreciendo una mayor integración física. En conclusión,
Paraguay solicitaba compensaciones por el perjuicio sufrido a causa de
las devaluaciones reales o enmascaradas de sus socios (los productos
brasileños invaden sus mercados) pero no lo logró. Sin embargo Uruguay
y Bolivia se mostraron como sólidos aliados dispuestos a crear un eje
que contrabalancee el poder de los dos "grandes" El encuentro estaba
cargado de sentido y ellos lo frustraron, el proyecto es ambicioso
pero realizable por cuanto tiene la adhesión popular (¿ y porqué no
hacer un referéndum?) El MERCOSUR ha echado las bases de una nueva
forma de integración regional para los países del Sur, ahora es
necesario que sus miembros den prueba de buena fé y se encaminen en la
misma dirección.

Marjolaine Blanc es colaboradora espontánea de  Le Courriel


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4. La Resaca
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Mario Rapoport*

¿Puede un país ser saqueado impunemente sin sufrir una guerra, una
invasión o una explotación colonial?. La Argentina parece demostrar
que sí. Esta sensación de vacío que nos circunda, de vivir sin
justicia, posibilidades de trabajo o seguridad social (los verdaderos
indicadores del "riesgo país"); sin una clase política que
verdaderamente nos represente; con un poder económico ajeno y
todopoderoso, donde se entrelazan organismos internacionales, empresas
multinacionales y lo que queda de un capitalismo nacional que ha
renunciado, por lo general, a apostar al futuro; con un Estado
disminuido y paralizado; no es producto de una "enfermedad
 psicológica" de los argentinos, como algunos inescrupulosos
funcionarios o intelectuales del "primer mundo" quieren hacernos
creer. Puede argüirse que, nuevamente, como en la conquista española,
los "nativos" se dejaron deslumbrar por "espejitos de colores" (ahora
los del neoliberalismo) y que el saqueo (las privatizaciones salvajes,
el endeudamiento externo, la desregulación de la economía, la virtual
desaparición del Estado) fueron una consecuencia de la desidia, la
incultura o la ignorancia de la mayoría de la población. Sin embargo,
la historia no fue así. Para imponernos este simulacro de país se
necesitaron varias cosas: una dictadura cruenta, la destrucción de
lazos comunitarios establecidos desde la independencia y reafirmados
por trabajadores inmigrantes y nativos y por amplios sectores medios,
el quiebre de un aparato productivo con deficiencias pero en marcha,
la liquidación de derechos sociales que costó mucho adquirir y
consolidar. Se necesitó liquidar no uno si no varios proyectos de
país. Que pujaban por afirmarse hace tan sólo 30 ó 40 años, con los
consiguientes y necesarios debates y conflictos políticos en medio de
una democracia imperfecta y a menudo amenazada e interrumpida; y en el
que estaban implicados partidos alguna vez mayoritarios y minorías de
distinto tipo y color, con la ilusoria seguridad de que la Argentina
en su conjunto podía remontar sus problemas. Un país que, por otra
parte, creció económicamente varias veces más (con una mejor
distribución de sus riquezas y escaso desempleo) entre mediados de las
décadas de 1940 y 1970, que en los últimos 25 años de apogeo del
neoliberalismo. Un historiador francés, Jean-Baptiste Duroselle,
señalaba, como uno de los principales motivos de los cambios de rumbo
en las sociedades modernas, lo que denomina la conciencia de lo
insoportable, siendo lo insoportable, las situaciones en las que se
viola la dignidad humana fundada sobre el derecho a la igualdad
verdadera y a la libertad, incluyendo en este último término la toma
de conciencia de una comunidad nacional cuando sus fundamentos
comienzan a disolverse. Si los piqueteros constituyen una nueva forma
de reivindicación social, la reafirmación de una identidad propia a
partir del vaciamiento de Aerolíneas Argentinas y del cruce de un
jumbo en Ezeiza nos recuerda el incendio de algunos colectivos de la
Compañía Anglo-Argentina a principios de los años 40, símbolos de una
"década infame", marcada por exageradas concesiones a intereses
extranjeros. En todo caso, después de la borrachera viene la resaca.
El país ha llegado al final de un camino que es hora de rectificar. Lo
insoportable está dejando de ser una sensación de angustia para
transformarse en la creciente toma de conciencia de que vivimos el fin
de una época.

*Mario Rapoport es economista y presidente del Consejo Académico de
ATTAC - Argentina.


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5. Génova - Entre el 19 y el 21 de julio, frente al G7, movilización
general.
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Los días 20 y 21 de julio, se reúnen en Génova las siete mayores
potencias económicas del mundo: los Estados Unidos, Japón, Alemania,
Gran Bretaña, Francia, Italia y Canadá a los cuales se suma Rusia en
los aspectos políticos de las discusiones.

Frente a esta Cumbre, se prepara lo que sin duda constituirá la mayor
movilización jamás organizada contra la "mundialización liberal". En
Italia adonde Silvio Berlusconi, una de las más grandes fortunas del
mundo, acaba de formar gobierno y de anunciar una serie de medidas
ultraliberales que favorecerán el incremento del trabajo precario, las
organizaciones del Foro Social de Génova, esperan más de 100.000
manifestantes. En otros países europeos ya se anuncian movilizaciones
a las que se calcula concurrirán no menos de 10.000 manifestantes

La anulación de la deuda y el rechazo de la Mundialización liberal

Existen numerosas rzones para manifestar contra esta cumbre de los
ricos. Los Jefes de Estado y de Gobierno que asistirán son los
primeros responsables de poner en  marcha medidas liberales a las que
normalmente nos referimos bajo el término genérico de "mundialización
o globalización liberal": apertura de los mercados de bienes y
servicios, incluidos los a propósito debilitados servicios públicos;
la flexibilización del mercado de trabajo, con el veloz crecimiento de
la precariedad y las desigualdades sociales; aliento a las
transnacionales, aún cuando socaven el medio ambiente y se acaparen de
los recursos del Tercer Mundo.

Habrá sin embargo una campaña particularmente visible, porque viene
centrándose en el G7 desde más de tres años: la de las coaliciones que
exigen la anulación de la deuda de los países del Tercer Mundo, una
deuda pagada ya varias veces por estos países y que sumerge sus
economías, a menudo las más pobres del mundo.

Una contracumbre y numerosas manifestaciones. En Génova habrá
numerosas actividades.

Habrá primero una Contracumbre ntre el 25 y el 22 de julio en la que
se dará la oportunidad de discutir sobre las consecuencias de la
mundialización liberal en numerosos países y realizar intercambios con
las diferentes militancias y las campañas que se  vienen desarrollando
en todo el mundo.

El 19 se hará la primera manifestación para saludar, a su manera, la
apertura del G7 poniendo el acento sobre los derechos de los
extranjeros (refugiados, trabajadores inmigrantes,etc.) El 20, al
atardecer se rodeará pacíficamente al G7 y el sábado 21 a las 13hs se
realizará la gran movilización.

ATTAC junto a otras numerosas asociaciones, ONGs y sindicatos.

Las organizaciones presentes en Génova serán numerosas. En Francia se
ha formado un colectivo que agrupa, además de a ATTAC, a varios
sindicatos (la Federación CGT Finanzas, FSU y Unión sindical
"Solidaria") la red de manifestaciones europeas contra el desempleo,
con asociaciones como AC! O APEIS y muchas asociaciones y movimientos
juveniles.

En el lugar ATTAC-Francia, desfilará junto a ATTAC-Italia que acaba de
constituirse y el resto de los ATTAC que existen en Europa. Este
cortejo acompañará  a los de las coaliciones por la anulación de la
deuda de los países del sur, las numerosas delegaciones europeas y
mundiales y sobre todo las numerosas fuerzas asociativas, políticas y
sindicales italianas que también se harán presentes.

Más información en :
http://attac.org/genes2001/


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6. Génova - Deuda ilegítima o criminalidad financiera contra el
desarrollo humano
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por Arnaud Zacharie

La historia político-financiera pone en evidencia una preocupante
correlación entre criminalidad financiera, endeudamiento y pobreza. En
los cuatro puntos cardinales, diferentes actores  han puesto en marcha
un sistema bien aceitado de descapitalización tendiente a hacer
quebrar a los estados y por ende toda política pública que garantice
el bienestar de las poblaciones. Frente a esta constante, nada
gratificante por cierto se plantea la pregunta: ¿podrá el siglo XXI
ver primar la justicia por sobre la institucionalización de la
acumulación de ganancias fraudulentas?

Un caso ejemplificador: Argentina

Argentina es conocida por ser una de las alumnas privilegiadas del FMI
(Fondo Monetario Internacional) Desde los años 80 el país aplicó
rigurosamente las cartas de intención de los expertos de Washington.
Los objetivos de estos programas son bien conocidos por todos:
desendeudar al país y ajustarlo estructuralmente al mercado mundial
con el objeto de destruir definitivamente las políticas "dirigistas"
del pasado, responsable de la crisis de la deuda desde comienzos de
los 80.

Siguiendo la teoría neoliberal "enflaqueció" el poder público, vendió
las empresas a los capitales extranjeros, abrió sus puertas a los
capitales internacionales y a las multinacionales. Hoy en día en que
el 90% de los bancos  y el 40% de la industria se hallan en manos de
capitales internacionales, el país se halla desde julio de 1998 en la
más grave de las recesiones. Su deuda externa pasó de 43 a 133 mil
millones de dólares entre 1983 y el 2000, la salud y la educación
están hechas jirones y el salario medio  solo alcanza a la mitad del
de 1974. El fracaso es dramático, tanto económica como socialmente. La
razón, aunque casi no se menciona, es evidente: el FM I y el gobierno
argentino no han resuelto los verdaderos problemas y han aplicado
contrariamente medidas que los han agravado.

Abundan las pruebas, surgidas de un juicio que por 18 años planteó el
periodista Alejandro Olmos, a partir de 1982: la crisis argentina de
la deuda tiene por origen un mecanismo de dilapidación y de desvío de
fondos del que son responsables el Gobierno argentino, el FMI, los
banco privados del Norte y la Reserva Federal Estadounidense. Por esta
razón la Corte Suprema de Justicia argentina declaró "ilegítima" la
deuda contraída por el régimen Videla, porque contraría la
Constitución y la legislación del país. La Corte Suprema ha
recomendado al Congreso utilizar esta sentencia para negociar la
anulación de esta odiosa deuda.

Un muy aceitado mecanismo de descapitalización.

En 1976, la Junta Militar de Videla tomó el poder e instauró una
dictadura que dduró hasta junio de 1983. Durante dicho período la
deuda exterior argentina se multiplicó por cinco (pasando de 8 a 43
mil millones de dólares) mientras que la parte salarial en el PNB
(Producto Nacional Bruto) pasó del 43 al 22%. La dictadura condujo a
la crisis de la deuda y a la entrada oficial del FMI a la conducción
financiera del país, con los resultados conocidos.

La sentencia del tribunal argentino, de una extensión de 192 páginas,
detalla la historia de este original endeudamiento. Varios actores
condujeron el proceso: por un lado Videla en el rol principal, junto a
su ministro de Economía, recomendado por el Consejo de Empresarios,
Martínez de Hoz y el presidente del Banco Central, Domingo Caballo.

Inmediatamente, a partir de 1976,  el FMI otorgó un importantísimo
préstamo a la Argentina planteando como garantía ante los bancos
occidentales que la Argentina es un lugar privilegiado para reciclar
el exceso de petrodólares. Pero el papel del FMI no se agota allí y
pues se sigue encontrando a lo largo de toda la dictadura a Dante
Simone, funcionario del FMI al servicio del régimen. El FMI lo
justificaba diciendo que le había otorgado una licencia al señor
Simone y que este se había puesto a disposición del Banco Central del
país (P.127 de la sentencia) De modo que este último pagaba así los
gastos de estada y los viáticos del experto. Queda por saber quién
pagaba el salario.

Quienquiera que sea Dante Simone le dirigió un informe a Domingo
Caballo al Banco Central (se encontró su copia en el FMI) en que  le
aseguraba que aún existían importantes márgenes  para el endeudamiento
antes de que pudiera sobrevenir un mayor peligro económico (p.31 de la
sentencia). El papel del señor Simone fue sin duda la búsqueda de
importantes y discretas financiaciones externas.

En realidad estas financiaciones externas no eran difíciles de
conseguir dado que los bancos occidentales regurgitando petrodólares
imposibles de ubicar, debido a la crisis, en los países ricos del
Norte, estaban ávidos de encontrar nuevos emplazamientos. La
investigación muestra también que el banco Central argentino pudo
colocar discrecionalmente dichos fondos en los bancos estadounidenses,
sin siquiera el acuerdo del ministro de economía, pero apoyado en la
generosa intermediación de la Reserva Federal de los EEUU!

Tal acuerdo hubo entre los diferentes protagonistas que los prestamos
bancarios que le fueron otorgados al país, jamás llegaron a él. Sino
que fueron derivados a los paraísos fiscales en nombre de sociedades
pantalla. Por lo tanto la deuda no benefició a la población local sino
tan solo a los banqueros del Norte y al régimen dictactorial,
sostenida por una importante ingeniería financiera.

Parte de los fondos fueron dilapidados en generosas subvenciones a
grandes grupos privados amigos del ministro Martínez de Hoz.

A pesar de los resultados positivos del juicio, el poder legislativo
no abre la boca. Continua deliberando sobre el país empujado a
extremos inéditos durante los años 90 por los sucesivos gobiernos de
Carlos Menem, actualmente detenido, en compañía de cuatro de sus
antiguos ministros, por una causa de tráfico internacional de armas
durante la primera parte de su mandato (1991 a 1995)

En lugar de usar la sentencia para repudiar la ilegitimidad de la
deuda que mantiene al pueblo y a su economía en situaciones
insostenibles el presidente De la Rua llamó de urgencia para nombrarlo
como titular del Ministerio de Economía a Domigo Caballo, el mismo que
dirigía el Banco Central bajo Videla y luego "super ministro" de
economía de Carlos Menem durante los años 90, antes de que fuera
desplazado en las lecciones presidenciales de 1998, frente a De la
Rua!!!

Una cultura bien anclada

Si bien dicha sentencia muestra el carácter ilegítimo de la deuda
argentina, el hecho de que la investigación haya durado 18 años,
implica que los responsables permanecerán impunes, protegidos por la
prescripción de los hechos. La imprescriptibilidad de los crímenes
económicos debe ser un objetivo jurídico del siglo naciente. Pero no
es el único.

El mecanismo que viera la luz en la Argentina no es, lamentablemente,
una excepción. Los Mobutu en el Zaire, Suharto en Indonesia,
Houphouêt-Boigny en  Costa de Marfil, Moussa Traoré en Mali, Marcos en
Filipinas y Pinochet en Chile son ejemplos bien conocidos de jefes de
estado a la cabeza de imperios financieros construidos con la ayuda de
los bancos y a través de los paraísos fiscales. Todos estos países
soportan hoy en día deudas insostenibles y están en manos de los
neoliberales del FMI desde hace decenios. En cuanto a las poblaciones
no tienen en su mayoría mucho que esperar, dado que una cultura ya muy
bien anclada se ha visto fortalecida por la total apertura de las
fronteras económicas y la supresión de los controles.

Uno de los países más representativos en la materia es Rusia que pasó
en un decenio de la esperanza de una emancipación democrática al
pillaje institucionalizado.

Los trasfondos de la Rusia neoliberal

Cuando naufragó definitivamente la Unión Soviética, la población forjó
grandes esperanzas de liberación y de emancipación democrática. Diez
años más tarde basaron bruscamente del racionamiento burocrático a una
dramática caída de su nivel de vida. Nuevamente aquí, una serie de
actores influyentes se unieron para robar sin descanso a un estado
desintegrado.

El ex vicepresidente del Banco Mundial Joseph Stiglitz, resume esta
transición con relación a las reformas aplicadas en Rusia como sigue:
"Luego de la caída del Muro de Berlín, surgieron dos escuelas
relacionadas  con la transición rusa hacia la economía de mercado. Una
subrayaba la importancia de las infraestructuras institucionales en la
economía de mercado (.) y preconizaba una transición gradual hacia la
economía de mercado (.) La segunda estaba compuesta por
macroeconomistas cuya fe en el mercado era absoluta. Estos economistas
no tenían la menor idea sobre la historia u otros detalles de la
economía rusa y creían no necesitarla. La gran fuerza y la debilidad
final de las doctrinas económicas que sostenían residen en el hecho
de que eran - o suponían serlo - universales (.) Y esa verdad
universal era que la terapia de schoc funciona en todos los países en
transición hacia la economía de mercado. Ese era su argumento.(.) Los
que se oponían no fueron tenidos en cuenta.(.) Rusia tenía, en
diciembre de 1993, había sufrido muchos "chocs" y poca "terapia" Y
todos esos schocs no la habían conducido hacia una economía de
mercado. La rápida privatización impuesta a Moscú por el FMI y el
Tesoro de los EEUU permitió a un pequeño grupo de oligarcas obtener el
control activo del país (.) Cuando al Gobierno le empezó a faltar
dinero para pagar las jubilaciones, los oligarcas desviaron los
preciosos recursos nacionales hacia sus cuentas bancarias suizas o
chipriotas. Los EEUU estaban involucrados en estos terribles
mecanismos. A mediados de 1998 cuando Larry Summers reemplazó a Robert
Rubin en el cargo de Secretario de Finanzas de los EEUU, apareció al
lado de Anatoly Tchoubais, el arquitecto jefe de las privatizaciones
rusas. Al actuar así los EEUU parecían aliarse a las fuerzas
responsables del empobrecimiento de Rusia (.) El Tesoro de los EEUU y
el FMI continuaban insistiendo en que los problemas no derivaban de la
falta de terapias sino de la escasez de schocs. Pero en el transcurso
de los 90 la economía rusa continuó su implosión. Mientras que solo un
2% vivia en la pobreza en las postrimerías de la URSS, las reformas la
hicieron trepar hasta el 50%, con la mitad de los niños rusos viviendo
bajo el umbral de la pobreza.  (.)  Hoy en día Rusia está roída por
enorme desigualdades y la mayor parte de los rusos perdieron confianza
en la economía de mercado"

Los desvío de fondos realizados por los oligarcas  rusos desde 1993
llegan a un total estimado de 130 mil millones de dólares! Al mismo
tiempo la deuda externa del país pasó de 60 a 155 mil millones de
dólares entre 1990 y 1999. Mientras que la población es arrojada a la
miseria, un puñado de oligarcas han acumulados fortunas, exentas de
impuestos con la complicidad del gobierno de Yeltsin, de los bancos
rusos y occidentales y de los paraísos fiscales.

Uno de los ejemplos más ilustrativos es el del Menatep, durante el
escándalo del Kremlingate que estalló en agosto de 1999. Este banco
ruso, actualmente en liquidación, había desviado hacia los paraísos
fiscales 10 mil millones de dólares, parte de los cuales procedían del
FMI, con la colaboración del Banco de Nueva York.

A partir de 1997 el Menadep abrió una cuenta en Cedel (actualmente
rebautizado Clearstream), la cámara compensadora internacional que
ofrece la posibilidad de abrir cuentas secretas (leer "Revelation$ de
Denis Robert y Ernst Backes,2000, Les Arènes). De parte del Banco de
Nueva York se encontraban la vice-presidente , encargada de las
relaciones con Rusia y su marido ex vice-presidente del Menatep y
representante de Rusia ante el FMI entre 1992 y 1995. Estos actores
tenían detrás de bambalinas a la administración Yeltsin y de este modo
se produjo la descapitalización.

El 31 de diciembre Boris Yeltsin ewnuncia a favor de Vladimir Putin,
tres meses más tarde elegido presidente, luego de haber acusado de
abuso de poder al procurador Skouratov que investigaba el desvío de
fondos vinculado al clan Yeltsin.

Diagnósticos convergentes

La globalización de los mercados financieros liberalizados y la
proliferación de paraísos fiscales han facilitado la descapitalización
de los Estados de todo el mundo. Miles de millones de dólares han sido
desviados y blanqueados con toda impunidad, a expensas de los
ciudadanos y ciudadanas que deben sufrir los golpes de la austeridad
presupuestaria. Combatir un tal estado de cosas no es fácil, por
diferentes razones:

La complicidad de los bancos: las operaciones de desvío de dinero se
basan en una ingeniería financiera muy elaborada que solo poseen los
bancos: sociedades pantalla, sociedades offshore, cambio de
identidades monetarias y jurídicas, diversificación de las
"colocaciones" en productos financieros complejos, etc. De modo que
cuando las elites corruptas construyen un imperio financiero
fraudulento, solo pueden hacerlo con el apoyo logístico de los bancos,
largamente, pagados para hacerlo.

La rapidez de ejecución de las investigaciones: siendo limitada a
pocos meses la duración de un secuestro, la justicia se ve obligada a
a  trabajar con urgencia lo que permite a los criminales de cuello
blanco reaccionar rápidamente si están bien organizados. Esto sucedió
con el malí Moussa Traoré que a principios de los 90 pudo alertar a su
cómplice embajador de Ginebra, quién en su representación pudo
contactarse con el banco cantones suizo, de modo que este pudo
transferir rápidamente los fondos hacia lugares más seguros ( leer "
Africa: abolir la dette pour libérer le development" bajo la dirección
de A. Zacharie y Eric Toussaint, 2001, p.235).

La impotencia de la justicia: mientras que se necesita muy poco tiempo
paraa desviar fondos a los paraísos fiscales, a un juez le hace falta
no menos de dos años y medio para seguir la traza de una operación.
Frente a esta ecuación  a la justicia le resulta difícil responder
eficazmente a este mecanismo de descapitalización globalizado.

La falta de transparencia informativa: mientras que un banquero puede
identificar fácilmente quién es el titular de una cuenta, con qué
sociedad pantalla, con qué montaje financiero, etc. Normalmente se
calla cuando se realiza una investigación. La razón es muy simple: las
operaciones de desvío de dinero son fuertemente remunerativas para los
bancos y se ha desarrollado una fuerte competencia. De modo que a un
banco que cooperase con la justicia, sus clientes fraudulentos le
darían la espalda en provecho de bancos más "comprensivos".

La complejidad de los procedimientos: el hecho de que un procedimiento
es largo y complejo (primera instancia, segunda instancia, etc.)
permite a los criminales  estar protegidos por la prescripción de los
hechos.

Pistas para una justicia financiera internacional

Establecer un justicia financiera internacional se ha convertido en
una necesidad para la subsistencia de los Estados. Requiere avances
jurídico-económicos en los niveles nacional e internacional. Pueden
explorarse ciertas pistas, aunque si en el panorama político actual,
puedan parecer aleatorias.

La deuda odiosa es ilegítima pero como  vimos en el caso de la
Argentina pueden realizarse investigaciones  para determinar la
ilegitimidad de la deuda externa de los países. Según el derecho
internacional una deuda es ilegítima cuando ha sido contraída  por un
régimen no democrático, no ha beneficiado a las poblaciones locales y
con la colaboración de los acreedores. Aunque el impacto de estas
investigaciones pueda ser limitado por las razones invocadas
anteriormente, pueden al menos permitir la toma de conciencia
ciudadana e impulsar finalmente a los poderes legislativos a
reaccionar.

La Convención de Roma de 1998: cuando la Convención haya sido
ratificada por una suficiente cantidad de estados, la Corte Penal
Internacional entrará en vigor y cualquier estado podrá querellar a
otro. Desde marzo de 1991 el ECOSOC (Consejo económico y social)
considera el desvío de bienes públicos como una violación de los
Derechos Humanos. De modo que se podrá perseguir la descapitalización
como un delito internacional, aun cuando las denuncias estarán
reservadas a los estados y no darán derecho a daños ni intereses
civiles (hasta la sanción del delito).

Poner bajo tutela internacional a las sociedades de clearing: se vio
en el caso del Menadep, la utilización de cuentas secretas ofrecidas
por una cámara de compensaciones internacional como Clearstream, que
vuelve menos transparentes todavía cualquier operación de desvío de
dinero. Como lo destaca el Llamado por una Justicia Financiera
Internacional, lanzado el 30 de mayo pasado en Bélgica. Todos lo
movimientos de fondos a partir de los paraísos fiscales pueden ser
fácilmente reconstruidos lo que constituye un útil necesario a la
lucha contra la criminalidad Financiera y los Paraísos fiscales.

La tasación de las transacciones financieras estableciendo una tasa
tipo Tobin, apoyada por muchas organizaciones, posibiltaría mayor
transparencia y "trazabilidad" en las transacciones que podrían ser
controladas por los poderes públicos y la justicia.

Finalmente, los derechos económicos deben ser defendidos tanto como
los civiles y políticos. Esto implica adoptar un protocolo como el
solicitado en 1993 por la Conferencia de Viena para poder juzgar los
crímenes económicos como crímenes contra la humanidad -
imprescriptibles por naturaleza.

Arnaud Zacharie investigador del CADTM ( Comité para la Anulación de
la Deuda Externa del Tercer Mundo) cadtmcontact@skynet.be




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